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    (仁府办函〔2019〕118号)仁怀市人民政府办公室 关于印发仁怀市稳定生猪生产保障市场供应 工作方案的通知

    作者:仁怀政府网   来源:仁怀市政府网   发布日期:2019-06-27 15:03:14   浏览次数:   文章字号:   
    索引号 GZRH/2019-02477 生效日期 2019-06-27 是否有效
    文号 仁府办函〔2019〕118号 发布日期 2019-06-27
    发布机构 仁怀市人民政府办公室 公开形式 网站、文件、政府公报
    公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
    公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

    各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关部门:

      《仁怀市稳定生猪生产保障市场供应工作方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。

      2019年6月27日       

     ?。ù思⒉迹?/p>

      仁怀市稳定生猪生产保障市场供应工作方案

      为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神和李克强总理批示要求,落实好中央、国务院决策部署和全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议精神,根据《农业农村部关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》(农牧发〔2019〕9号)文件要求,进一步稳定生猪生产,保障我市猪肉市场有效供应。结合实际,制定本方案。

      一、目标任务

      全面贯彻落实好中央、国务院关于促进生猪生产保障市场供应要求,坚持做好非洲猪瘟预警防控和猪肉产品市场供应两手抓,疫情防控与产业发展双促进,采取加大政策扶持、发展适度规模生产、做好周边对接、强化监测预警、疫情防控、调运监管、猪肉及其制品监管、增加猪肉替代品生产“八大”举措,提高生猪及其产业自给率,全面推进生猪生产稳定和价格平稳,有效保障我市猪肉供应。

      二、保供措施

     ?。ㄒ唬┘哟笳叻龀?,强化稳定生猪生产保障。全面落实生猪养殖普惠补助政策,用好用活省级生猪调出大县奖励资金、疫情处置资金、中央养殖业保险保费补助、市级扶贫养殖综合直补等惠民资金,实施猪病强制免疫死亡或扑杀补助、扶贫生猪养殖综合直补、能繁母猪(育肥猪)养殖补助,促进养殖户补栏发展生猪生产;强化生猪产业发展银行信贷稳定支持力度,引导金融资金积极向生猪产业放贷,对年出栏生猪1000头以上的生猪规模养殖场,政府给予短期贷款贴息财政补贴;全面开展能繁母猪、育肥猪死亡保险政策,启动生猪目标价格险,帮助生猪养殖?。ɑВ┙档脱撤缦?,解决后顾之忧。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市发展改革局、市财政局、市统计局、市政府办公室<金融工作股>,各乡镇<街道>)

     ?。ǘ┓⒄故识裙婺I砩?,转变生产方式。坚持因地制宜原则,鼓励和支持有条件的养殖户扩大规模,发展规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。强化生猪生产饲养管理、猪病防治技术培训。对新发展的生猪家庭农场在圈舍、消毒、环保设施等基础设施装备建设方面给予扶持,改善养殖条件,适度扩大规模,增加饲养量,提升养殖水平。加大招商引资政策扶持力度,引进企业来我市发展生猪生产,2019年发展母猪养殖家庭农场20家以上、标准化示范场10家以上,生产育肥猪2万—3万头,2020年发展母猪养殖家庭农场30家以上、标准化示范场15家以上,生产育肥猪4万—5万头,在此基础上稳定生猪生产,填补我市生猪供应缺口,提高我市生猪生产自给率,实现生猪生产稳定可持续发展。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市发展改革局、市财政局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市政府办公室<金融工作股>,各乡镇<街道>)

     ?。ㄈ┳龊弥鼙呦兀ㄇ┦卸越?,提升就近保供能力。我市生猪养殖受白酒工业发展和环境容量客观因素限制,生猪产能自给率低,市农业农村部门要主动做好毗邻县(区)市各大生猪规模养殖场对接,合作建立稳定供销关系,拓宽生猪及猪肉供应渠道,点对点保障我市生猪及猪肉需求。必要时可采取生猪调进我市补助应急措施,激励广大经销商贩积极从本省非疫区内调进生猪满足我市市场供应。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市财政局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局、市工业商务局,各乡镇<街道>)

     ?。ㄋ模┣炕嗖庠ぞ?,及时发布生产和市场供求信息。市农业农村局要全面开展全市生猪养殖情况调查统计,彻底摸清我市生猪养殖底数,建立健全生猪供求信息平台加大权威信息发布力度,及时准确发布供求信息,正确引导广大市民消费猪肉产品,避免引起恐慌。要做好淘汰能繁母猪和1000头以上生猪规模场月监测以及生猪生产摸底季度监测,掌握生猪规?;榭?,避免生猪养殖量大起大落,全面推进生猪生产稳定。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市委宣传部、市统计局,各乡镇<街道>)

     ?。ㄎ澹┣炕咔榉揽?,保障生猪产业健康发展。认真落实非洲猪瘟疫情防控,做好疫情监测、调运监管,降低疫情发生风险。强化泔水管控,市综合行政执法局要加快完成仁怀市餐厨垃圾收集处理厂建设,确保年内建成投入使用;市农业农村局要指导生猪规模养殖场落实好动物疫病防控、疫情监测、产地检疫及病死猪无害化处理等工作,加强动物疫病防控技术培训,切实提高养殖?。ɑВ┓酪吣芰?。坚持疫情“零”报告和“日”报告制度,做好非洲猪瘟疫情处理应急物资贮备,强化应急演练,确保能及时有效处置疫情。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市应急局、市公安局、市市场监管局、市交通运输局、市综合行政执法局,各乡镇<街道>)

     ?。┣炕髟思喙?,严把生猪及其产品运输关。全面落实《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》(农牧发〔2018〕23号)和《贵州省人民政府关于从本省指定道口运入动物及动物产品的通告》要求,强化调运监管,坚决杜绝生猪、猪肉及其制品违规跨省调运进入我市销售,坚决防止传入重大动物疫情。重点做好我市与四川接壤的茅台石碑坳、合马鲤鱼滩大桥、美酒河沙滩大桥3个检查站点监管,强化值班人员24小时值班值守。进一步配齐各检查站点快速检测设备、大型消毒机械、隔离场地、办公设备等,确保能够规范有序开展检查工作。建设1个运输车辆清洗消毒中心,严格做好运输生猪及产品消毒,严防外疫传入。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市工业商务局,各乡镇<街道>)

     ?。ㄆ撸┣炕砣饧捌渲破芳喙?。严格落实屠宰环节非洲猪瘟检测和官方兽医派驻“两项制度”,配齐仁怀市中枢屠宰场质检员和官方兽医人员,严格依法实施检疫。加强对猪肉制品加工企业、生猪产品经营者(含餐饮)、农产品交易市场的日常排查监管,严格开展非洲猪瘟病毒检测工作,严防风险。以食品服务生产单位、集中交易市场、肉品冷冻库、商场超市、餐饮服务单位等为重点,强化日常监管排查,严格猪肉产品的生产经营准入。加大对私屠滥宰、屠宰加工病死猪、倒卖两证、违规调运、运输病死猪肉等违法违规行为查处力度,保障肉品生产安全。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市公安局、市检察院、市法院、市市场监管局、市交通运输局,各乡镇<街道>)

     ?。ò耍┰黾又砣馓娲飞?,保障人民群众对肉品消费需求。加快发展牛、羊养殖,积极发展短平快的家禽养殖,因地制宜发展特色水产,增加猪肉替代品生产,改善人们膳食结构,减少猪肉食用量。2019年完成肉牛出栏4.5万头、羊出栏6.5万只,家禽出栏150万羽,有效保障人民群众对肉类蛋白的消费需求。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各乡镇<街道>)

      三、保障措施

     ?。ㄒ唬┣炕橹U?。全面贯彻落实“菜篮子”市长负责制度要求,为扎实开展好稳定生猪生产保障市场供应工作,成立市政府市长任组长,市政府分管副市长任副组长,市政府办公室、市委宣传部、市委督查局、市法院、市检察院、市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市工业商务局、市市场监管局、市交通运输局、市生态环境局、市统计局、市公安局、市应急局、市综合行政执法局等有关部门负责人为成员的稳定生猪生产保障市场供应工作领导小组,领导小组下设办公室在市农业农村局,由李杰峰同志兼任办公室主任,李延辛同志负责具体工作。各乡镇(街道)要高度重视,成立相应工作机构,组建专班,扎实抓好稳定生猪生产保障市场供应工作。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市政府办公室<金融工作股>、市委宣传部、市委督查局、市法院、市检察院、市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市工业商务局、市市场监管局、市交通运输局、市生态环境局、市统计局、市公安局、市应急局、市综合行政执法局,各乡镇<街道>)

     ?。ǘ┙⒊ばЩ?。建立健全稳定生猪生产保障市场供应长效机制,市财政局要做好保供资金储备,要将稳定生猪生产保障市场供应资金纳入预算安排范围,保障生猪生产供应基地建设、品种改良、母猪群体?;?、疫病防治、保险补贴、贷款贴息、屠宰加工、市场应急等方面资金需求。市农业农村局、市发展改革局、市工业商务局、市市场监管局等相关部门要抓紧制定切实可行的方案,保障稳定生猪生产保障市场供应政策措施落地落实。(牵头单位:市财政局,责任单位:市农业农村局、市发展改革局、市工业商务局、市统计局、市市场监管局,各乡镇<街道>)

     ?。ㄈ┣炕鹑温涫?。党中央、国务院始终高度重视促进生猪生产保障市场供应,特别是非洲猪瘟疫情在我国发生后,要求坚持预警和肉品供应两手抓,疫情防控与产业发展双促进,当前,生猪生产和市场保供的形势严峻,任务艰巨。据监测,我省一季度生猪存栏和能繁母猪存栏分别下降2.12%和7.9%。根据今年春防统计,我市生猪存栏量下降至12.5万头,同比下降15.6%,远高于全国下降10.1%幅度,市发展改革局、市财政局、市农业农村局、市工业商务局、市市场监管局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、金融等相关部门要切实提高认识,充分认清生猪生产和市场保供面临的严峻形势,要各负责其责,主动作为,抓紧制定落实相应的配套措施,形成强大工作合力,不折不扣落实好中央、国务院的决策和部署,切实做好促进生猪生产、保障市场供应工作,防范市场价格风险,全面推动生猪生产稳定和价格持续平衡。(牵头单位:市委督查局,责任单位:市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市工业商务局、市市场监管局、市交通运输局、市统计局、市生态环境局、市政府办公室<金融工作股>,各乡镇<街道>)

     ?。ㄋ模┱芬加呗?。做好生猪保供宣传,科学、准确、及时发布有关信息,引导新闻媒体客观准确报道生猪及其产品供应、价格和质量安全等情况,理性对待市场价格变化,主动引导社会舆论,严防恶意炒作,营造促进生猪生产稳定发展良好舆论氛围。(牵头单位:市委宣传部,责任单位:市农业农村局、市工业商务局、市市场监管局、市统计局,各乡镇<街道>)

     ?。ㄎ澹┣炕酱偌觳?。市财政局、市发展改革局、市工业商务局、市市场监管局、市交通运输局、金融等部门及各乡镇(街道)要按照一季度一报告要求,将稳定生猪生产保障市场供应工作开展情况传市农业农村局,市农业农村局总结汇总后报市委市政府。市委督查局要加大对稳定生猪生产保障市场供应工作开展情况督查力度,对督查过重中发现因工作滞后、严重影响全市稳定生猪生产保障市场供应工作的,严肃问责。(牵头单位:市委督查局,责任单位:市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市工业商务局、市市场监管局、市交通运输局、市生态环境局、市政府办公室<金融工作股>,各乡镇<街道>)

     ?。等耍菏信┮蹬┐寰中竽潦抟焦裳罱鹞?,电话:22223633,邮箱:[email protected]

     

    政策解读

    ?标题:一图看懂仁怀市稳定生猪生产保障市场供应 工作方案

    链接://www.wwrxy.tw/xxgk/szfxxgkml/fggw/zcjd/93613.shtml

    相关链接

    主办单位:仁怀市人民政府 承办单位:仁怀市人民政府办公室 建设管理:仁怀市政府电子政务中心

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